Trump trekt 200 miljoen dollar uit voor wetshandhaving op het gebied van e-sigaretten

Volgens de website van het Amerikaanse Congres ondertekende de Amerikaanse president Donald Trump op 12 november de 'Continuation Appropriations, Agriculture, Legislative Branch, Military Construction and Veterans Affairs and Extension of Duration Act' (HR. 5371), waarmee officieel een einde kwam aan de 43- dagen durende sluiting van de federale overheid. Dit alomvattende wetsvoorstel omvat de financiering voor een heel jaar voor meerdere belangrijke federale departementen.
Belangrijkste punten:
1. Maximaal handhavingssignaal: 200 miljoen dollar specifiek toegewezen voor de handhaving van e-sigaretten, waarbij duidelijk niet minder dan 200 miljoen dollar uit de tabaksgebruikersvergoeding van de FDA specifiek wordt toegewezen voor de handhaving van e-sigaretten en ENDS. Dit is het grootste handhavingsbudget voor e-sigaretten in de geschiedenis van de VS.
2. Chinese handelsketen genaamd: $2 miljoen voor het bestrijden van illegale producten uit "China en andere landen". Het wetsvoorstel stelt duidelijk dat het zich richt op "illegale productie, import, distributie en verkoop van ENDS-producten uit de Volksrepubliek China". Het gezamenlijke optreden van meerdere afdelingen (DOJ, DHS, FDA) is verder versterkt. Dit geeft aan dat de import- en exportrisico's van de Chinese toeleveringsketen voor e-sigaretten blijven toenemen.
3. Het handhavingsbereik van de FDA is uitgebreid naar 'producten met een eenmalige smaak'. In het bijgewerkte handhavingsprioriteitdocument (editie 2020) zijn de handhavingsprioriteiten bijgewerkt. Het handhavingsbereik werd uitgebreid van cartridges voor e-sigaretten naar:
→ Alle gearomatiseerde wegwerp-e-sigaretten (gearomatiseerde wegwerp-ENDS) en vereist een formele definitie van 'eenmalige- producten' voor uniforme handhaving.
4. Verplichte halfjaarlijkse-rapportage: CTP moet elke zes maanden 'vooruitgang bij het elimineren van illegale producten' rapporteren aan het Congres en moet een schriftelijk rapport indienen bij het Congres. Dit maakt de handhaving transparant, regelmatig en controleerbaar. Er wordt verwacht dat de markt vaker te maken zal krijgen met verrassingsinspecties + douane-inbeslagnames + marktverwijderingen.
5. Verbetering van de wet: 'Tabaksproducten' opgenomen in de 801(a) importbeoordelingsclausule. 801(a) is de kernclausule van het recht van de FDA om import te weigeren. Na wijziging: E-sigaretten en ENDS kunnen rechtstreeks de toegang worden geweigerd als "tabaksproducten". Het exportrisico van de Chinese toeleveringsketen is verder toegenomen.
6. Verbetering van het toezicht op detailhandelaren: de FDA moet binnen 180 dagen een 'gids voor het identificeren van legale producten' uitbrengen en zal een leerboek 'legale/niet-legale productdiscriminatie' voor de detailhandel lanceren. Dit betekent:
→ Retailers zullen voorzichtiger zijn
→ Niet-geautoriseerde producten zullen moeilijker in buurtwinkels en vape-winkelkanalen terechtkomen