Amerikaanse wetgevers starten een onderzoek naar illegale e-sigaretten en sturen onderzoeksbrieven naar vijf Chinese fabrikanten en zes Amerikaanse distributeurs

Amerikaanse wetgevers starten een onderzoek naar illegale e-sigaretten en sturen onderzoeksbrieven naar vijf Chinese fabrikanten en zes Amerikaanse distributeurs

Het Amerikaanse congreslid Raja Krishnamurthy kondigde de lancering aan van een onderzoek naar illegale e-sigaretten en stuurde onderzoeksbrieven naar vijf Chinese fabrikanten en zes Amerikaanse groothandelaren en distributeurs, waarin van de bedrijven werd geëist dat ze gedetailleerde handelsinformatie, productinformatie en nalevingsprocedures verstrekten. Deze actie is gericht op het bestrijden van de schade die illegale e-sigaretten aan tieners toebrengen.
Vrijwaring:

[1] Dit artikel bespreekt alleen de regelgeving voor e-sigaretten en zakelijke kwesties, en alle inhoud is alleen bedoeld voor lezers in de mondiale nieuwe tabaksindustrie.

[2] Dit artikel omvat geen analyse en commentaar op politieke of diplomatieke kwesties. Alle inhoud in dit artikel mag niet worden geciteerd voor politieke of diplomatieke doeleinden.

[3] De opmerkingen en meningen van de relevante personen betrokken bij dit artikel zijn alleen bedoeld voor objectieve informatieoverdracht en vertegenwoordigen niet de mening van 2Firsts. In dit artikel gaat 2Firsts niet in op de standpunten van relevante personen op andere terreinen.

[4] De Chinese vertaling van het Engelse materiaal, geciteerd door het Amerikaanse Congres, dient uitsluitend ter referentie. Alle inhoud moet gebaseerd zijn op de originele Engelse tekst.

Op 4 december kondigde Raja Krishnamoorthi, lid van het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden, de officiële start aan van een onderzoek naar de illegale invoer van e-sigaretten en stuurde onderzoeksbrieven naar vijf Chinese fabrikanten en zes Amerikaanse groothandelaren en distributeurs.

De onderzochte Chinese fabrikanten werd gevraagd een reeks gegevens en informatie te verstrekken, waaronder de mondiale omzet in de afgelopen drie jaar, verkoopgegevens aan de Verenigde Staten, aandeelhoudersinformatie, aan de overheid betaalde belastingen en ontvangen subsidies, douane-expediteurs, distributeurs, detailhandelaren informatie, productdetails en veiligheidsonderzoek. De onderzoeksbrief aan Chinese fabrikanten werd ook gekopieerd naar de directeur van de Amerikaanse Food and Drug Administration (FDA), de waarnemend directeur van de Amerikaanse Customs and Border Protection (CBP) en de secretaris van het ministerie van Justitie (DOJ).

Amerikaanse groothandelaren en distributeurs werd gevraagd een lijst te verstrekken van agenten die in China gemaakte e-sigaretten verkopen, omzetgegevens, gegevens over nalevingscommunicatie met Chinese fabrikanten van e-sigaretten in de afgelopen drie jaar, en nalevingsprocedures. Tegelijkertijd werd deze Amerikaanse groothandelaren en distributeurs ook gevraagd uit te leggen waarom er sprake was van ongeoorloofde productverkoop.

In een persbericht van het Amerikaanse Congres werd de bovenstaande actie uitgelegd als onderdeel van de ‘grotere campagne van congreslid Raja Krishnamurthy om een ​​einde te maken aan alle vormen van vapen onder jongeren’. (Dit onderzoek maakt deel uit van de grotere campagne van het Ranking Member om een ​​einde te maken aan alle vormen van vapen onder jongeren.)

Dit is niet de eerste actie van congreslid Raja Krishnamurthy. Begin december zei Congreslid Raja Krishnamurthy publiekelijk: “De eindeloze voorraad fruitige, heldere vapes die in zoveel winkelpuien te vinden zijn, is illegaal. Dat is schokkend en onaanvaardbaar, en de FDA moet onmiddellijk hun autoriteit gebruiken om alle illegale producten uit de schappen te halen. Ik weet dat vapen onder jongeren een volksgezondheidscrisis is, en dat de acties van bedrijven die onze kinderen verslaafd maken aan smaken en onmogelijk hoge niveaus van nicotine hun gezondheid en hun leven in gevaar brengen."

Congreslid Raja Krishnamurthy kondigde in een interview met de media aan dat hij actie zou ondernemen tegen illegale e-sigaretten|Bron: NBCChicago

Eerder op 10 april 2024 leidden congreslid Raja Krishnamurthy en congreslid Celeste Maloy een brief aan het ministerie van Justitie waarin ze aandrongen op meer wetshandhaving om illegale gearomatiseerde e-sigarettenproducten te vervolgen die niet zijn geautoriseerd door de Amerikaanse Food and Drug Administration (FDA), terwijl met het verzoek om een ​​update over de omvang van de wetshandhavingsactiviteiten op het gebied van e-sigaretten. Tegelijkertijd werd het ministerie van Justitie gevraagd een aantal wetshandhavingsinformatie te verstrekken, zoals het aantal vervolgingen voor e-sigaretten, de manier waarop met de FDA kan worden samengewerkt en of er speciale instanties zijn om illegale e-sigaretten te bestrijden. misdaden.

Bovendien speelde congreslid Krishnamurthy een sleutelrol in het onderzoek van 2019 naar JUUL's illegale marketing voor minderjarigen.

Vijf Chinese fabrikanten van e-sigaretten hebben onderzoek gedaan

In deze actie stuurde parlementslid Krishnamurthy onderzoeksbrieven naar de volgende vijf Chinese fabrikanten. Hieronder volgen de namen en merken van de genoemde bedrijven (de Chinese namen zijn vertaald door 2Firsts, alleen ter referentie)

1. Guangdong Qisitech Co. Ltd: Guangdong Qisi Intelligent Manufacturing Co. Ltd (Geek Bar, Raz)

2. Shenzhen HanQingDa Technology Co. Ltd: Shenzhen Hanqingda Technology Co. Ltd (HQD Cuvie)

3. iMiracle Technology Co. Ltd: Shenzhen Ai Miracle Technology Co. Ltd (Elf Bar, EB Design, Lost Mary)

4. BFL Metal Production Ltd: Foshan Liangfengming Metal Products Co. Ltd (Fume)

5. Dongguan Delin Technology Co. Ltd: Dongguan Delin Technology Co. Ltd (sappige reep)

De bovengenoemde vijf Chinese fabrikanten zijn verplicht om vóór 1 januari 2025 de volgende vragen te beantwoorden (het vetgedrukte gedeelte vóór de vraag is gemarkeerd met 2Firsts, alleen voor het leesgemak. Raadpleeg de originele tekst):

1. Gegevens over de inkomsten: Beschrijf de mondiale inkomsten in 2022, 2023 en tot 2024, en geef aan hoeveel van de inkomsten direct of indirect verband houden met de export naar de Verenigde Staten.

2. Aandeelhoudersinformatie: Vermeld alle aandeelhouders die meer dan 1% van de aandelen van het bedrijf bezitten, en hun aandelenbezitpercentages.

3. Belastingbetalingen: Geef specifieke bedragen op die aan de volgende entiteiten zijn betaald in 2022, 2023 en de periode eindigend in 2024:

(1) De Amerikaanse overheid (inclusief belastingen, invoerrechten, enz.);

(2) De Chinese overheid en haar agentschappen (inclusief belastingen en vergoedingen betaald aan China Tobacco Corporation).

4. Overheidssteun: Beschrijf alle subsidies, schenkingen of andere steun die u van de Chinese overheid heeft ontvangen.

5. Wettelijke naleving: Beschrijf specifieke maatregelen die zijn genomen om te voldoen aan de Amerikaanse wet- en regelgeving met betrekking tot ENDS-producten.

6. Transport en etikettering: Beschrijf de etikettering van producten die naar de Verenigde Staten worden verzonden en geef een lijst met alle goederen- en douanecodes.

7. Distributienetwerk: Lijst van alle douane-expediteurs en distributeurs die producten importeren en verkopen.

8. Lijst met detailhandelaren: vermeld alle detailhandelaren die in de Verenigde Staten leveren.

9. Veiligheidsonderzoek: Beschrijf elk onderzoek dat is uitgevoerd naar productveiligheid, inclusief de effecten ervan op minderjarigen jonger dan 18 jaar.

10. Productlijst: Geef een volledige lijst op van alle geproduceerde merken en producten, inclusief smaken en nicotinegehalte.

Vragen gesteld om te worden beantwoord door 5 Chinese fabrikanten|Bron: Officiële website van de Tweede Kamer

Er zijn zes Amerikaanse groothandelaren en distributeurs van e-sigaretten onderzocht

Zes Amerikaanse groothandelaren en distributeurs van e-sigaretten hebben ook onderzoeksbrieven ontvangen, waaronder:

1. Goederen uit het Midwesten
2. Kanger-groothandel
3. Vape-groothandel VS
4. Vraag vape
5. Wereldvape VS
6. Mi-Pod

Aan bovengenoemde bedrijven is gevraagd om uiterlijk 1 januari 2025 te reageren op de volgende vragen:

1. Distributienaleving: Worden er momenteel in China gemaakte tabaksproducten (inclusief ENDS-producten) die niet door de FDA zijn geautoriseerd, gedistribueerd of verkocht? Zo niet, leg dan uit waarom deze producten op de website verschijnen.

2. Beoordelingsproces: Beschrijf het specifieke proces om ervoor te zorgen dat de verkochte producten zijn goedgekeurd door de FDA.

3. Communicatiegegevens: Verstrek kopieën van alle correspondentie met elk Chinees bedrijf over de vraag of ENDS-producten voldoen aan de Amerikaanse wet- en regelgeving sinds 1 januari 2022. Als een dergelijke brief niet bestaat, geef dit dan aan.

4. Verwijdering van illegale producten: Beschrijf het proces voor het verwijderen van niet-geautoriseerde FDA-producten (inclusief producten die in China zijn vervaardigd) uit distributiekanalen.

5. Productlijst: Geef een volledige lijst op van alle Chinese merken en hun gedistribueerde producten, met vermelding van de smaken (inclusief smaken die aantrekkelijk zijn voor minderjarigen onder de 18 jaar) en het nicotinegehalte van deze producten.

6. Beschrijving van de verzending: Beschrijf hoe ENDS-producten die uit China worden ontvangen, worden beschreven op verzendlabels of manifesten.

7. Details van de inkomsten: Beschrijf de inkomsten voor 2022, 2023 en tot en met 2024, en geef een gedetailleerd overzicht van de inkomsten die elk jaar worden ontvangen uit de distributie van niet-geautoriseerde, door de FDA vervaardigde ENDS-producten die in China zijn vervaardigd.

Vragen die zes Amerikaanse distributeurs moesten beantwoorden|Bron: Officiële website van de Tweede Kamer

Noot van de redactie:

In de verklaring van Krishnamurthy en de onderzoeksbrief die naar de Chinese e-sigarettenfabrikanten werd gestuurd, kwamen de volgende uitspraken vele malen voor:

“De overgrote meerderheid van de illegale e-sigaretten en e-sigaretten in de Verenigde Staten worden vervaardigd in de Volksrepubliek China.”

“In 2022 verbood de Volksrepubliek China de verkoop van gearomatiseerde e-sigaretten in China. De Volksrepubliek China verbood echter ook niet de export van deze gevaarlijke producten naar de Verenigde Staten of andere rechtsgebieden.”

Als instituut dat al lang onderzoek doet naar en rapporteert over mondiaal nieuw regelgevingsbeleid voor tabak, industriële economie en marktontwikkeling, geeft 2Firsts de volgende verklaringen:

(1) China is het centrum van de mondiale toeleveringsketen voor e-sigaretten. Dit is het resultaat van de mondiale industriële arbeidsverdeling en volgt de markteconomie en de internationale handelsregels.

(2) Het illegale gedrag van sommige Chinese fabrikanten mag niet worden gebruikt om het hele "Made in China" te generaliseren. In feite worden de meeste merken van e-sigaretten, waaronder internationale tabaksfabrikanten, ook in China vervaardigd.

(3) Het Chinese regelgevingsbeleid voor e-sigaretten verbiedt de verkoop van gearomatiseerde e-sigaretten in China. Wat de internationale markt betreft, kunnen Chinese toezichthouders, gezien het feit dat het regelgevingsbeleid en de productnormen van verschillende landen niet uniform zijn (in feite zijn gearomatiseerde e-sigaretten momenteel in veel landen niet illegaal in veel landen), niet van de internationale markt eisen dat zij dezelfde regelgeving aannemen. beleid en productnormen als China. De Chinese regelgeving op het gebied van e-sigaretten vereist echter ook duidelijk dat bedrijven zich moeten houden aan de wetten van het land van bestemming.

(4) De illegale handel in e-sigaretten is een mondiaal probleem. Omdat illegale handel vaak gebruik maakt van complexe illegale handelsketens en entiteiten, vereist het toezicht op illegale handel de gezamenlijke samenwerking van internationale toezichthouders. Zoals Alan Zhao, CEO van 2Firsts, benadrukte in zijn toespraak op het 2024GFN (Global Nicotine Forum), moeten toezichthouders uit verschillende landen de samenwerking versterken en een mondiaal samenwerkingsmechanisme op het gebied van regelgeving voor illegale e-sigaretten opzetten.